Управляющая компания
Между Министерством экономического развития Российской Федерации и АО «Чеченнефтехимпром» заключено соглашение об управлении особой экономической зоной промышленно-производственного типа «Грозный», созданной на территории муниципального образования городского округа «г.Грозный» Чеченской Республики от 14 сентября 2020 года No с-125-сг/д36.
Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 22 октября 2020 года № 695 АО «Чеченнефтехимпром» переданы отдельные полномочия по управлению особой экономической зоной промышленно-производственного типа «Грозный», созданной на территории муниципального образования городского округа «г. Грозный» Чеченской Республики.
Единственным мажоритарным акционером обыкновенных акций номинальной стоимостью 100 (сто) рублей каждая АО «Чеченнефтехимпром» является Министерство имущественных и земельных отношений Чеченской Республики. Министерству принадлежит 100% Уставного капитала состоящего из обыкновенных акций, переданных из федеральной собственности в собственность Чеченской Республики на основании Указа Президента Российской Федерации от 18 сентября 2018 года № 528 «О передаче в собственность Чеченской Республики находящихся в федеральной собственности акций открытого Акционерного общества «Чеченнефтехимпром», распоряжения Правительства Российской Федерации от 18 октября 2018 года № 2257-р, распоряжения Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 24 октября 2018 года № 704-р.
- Обеспечение развития территории Чеченской Республики, обрабатывающих отраслей экономики, производство новых видов продукции;
- Внедрение наиболее прогрессивных технологий и производств путем осуществления функций управления объектами ОЭЗ ППТ «Грозный» и их эксплуатации;
- Получение прибыли и обеспечение эффективного взаимодействия с инвесторами по следующим вопросам:
- 3.1 передача прав на земельные участки, перспективные с точки зрения промышленного развития;
- 3.2 гражданско-правовая подготовка земельного участка на условиях, необходимых инвестору — прохождение процедур получения разрешительной документации для организации проектирования и строительства промышленного предприятия резидента ОЭЗ ППТ «Грозный»;
- 3.3 обеспечение подведения и обслуживания необходимой инвестору инженерной и транспортной инфраструктуры с учетом мощности, требуемой для ОЭЗ ППТ «Грозный» в целом.
Правовое регулирование организации и деятельности особых экономических зон осуществляется на основании Федерального закона от 22.07.2005 №116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации», актов таможенного законодательства Таможенного союза, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов.
ОЭЗ ППТ «Грозный» образована на территории Чеченской Республики
в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2019
№ 1809 «О создании на территории муниципального образования городского округа «Города Грозный» Чеченской Республики особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Грозный».
Во исполнение указанного постановления между Правительством Российской Федерации, Правительством Чеченской Республики и Мэрией города Грозного заключено Соглашение от 21.12.2020 № С-002-ОБ/С «О создании на территории муниципального образования городского округа «города Грозный» Чеченской Республики особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Грозный» (в редакции дополнительных соглашений), которым определены обязательства, порядок финансирования и ответственность сторон при создании особой экономической зоны.
Срок существования ОЭЗ ППТ «Грозный» определен Федеральным законом от 22.07.2005 № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» и Соглашением о создании от 21.01.2020 № С-002-ОБ/С и составляет 49 лет (до 2069 года).
Международный транспортный коридор «Север– Юг» является одним из глобальных проектов, направленных на интеграцию Российской Федерации в мировую систему грузовых перевозок. Среди важнейших преимуществ международного транспортного коридора «Север–Юг» необходимо отметить сокращение в 2 и более раза расстояния и стоимости перевозок, а также наличие развитой инфраструктуры железнодорожного, морского, автомобильного видов транспорта, имеющей выход на транспортные системы прикаспийских государств.
В территориальном плане транспортная структура республики построена по радиально-кольцевому бицентрическому принципу. Центром региональной транспортной сети является город Грозный — административный, промышленный и культурный центр региональной системы расселения. В качестве межрегионального транспортного центра выступает транспортный узел на базе города Гудермеса, находящийся на пересечении важнейших внутрирегиональных и межрегиональных транспортных коммуникаций.
Транспортно — логистический комплекс международного значения в г. Гудермес располагается на основ- ном железнодорожном ходу в составе международного транспортного коридора «Север–Юг» и предназначен, прежде всего, для переработки международных транзитных грузопотоков на направлениях Ростов-на-Дону – Махачкала – порты Черноморского и Каспийского побережья. Выгодное географическое положение транс- портно – логистического комплекса позволяет также осуществлять перераспределение потоков грузов, идущих в направлении г. Назрань и г. Владикавказ, обслуживать территорию Чеченской Республики и юго-западных районов Республики Дагестан.
Транспортная инфраструктура обеспечивает республику и ее столицу – город Грозный связями со всеми крупными центрами России, Северо-Кавказского и Южного федеральных округов и ближайшего зарубежья.
В состав ОЭЗ ППТ «Грозный» включен индустриальный парк «Грозненский» (в соответствии с Законом Чеченской Республики от 12 мая 2014 года No 20-рз «Об индустриальных парках в Чеченской Республике», объект введен в эксплуатацию в I квартале 2018 года), что предполагает ряд дополнительных преимуществ:
Органы управления ОЭЗ ППТ «Грозный»
Наблюдательный и экспертный советы – составляют единую систему управления ОЭЗ ППТ «Грозный».
Наблюдательный совет
Федеральным законом No 116-ФЗ предусматривается создание особого субъекта, наделенного управленческими полномочиями, — наблюдательного совета ОЭЗ ППТ «Грозный». Законодатель определяет, что целями деятельности данного органа управления выступают:
Состав наблюдательного совета ОЭЗ ППТ «Грозный» утвержден приказом минэкономразвития россии от 10 ноября 2020 года No 750 «Об утверждении состава наблюдательного совета промышленно-производственной особой экономической зоны «Грозный» на территории муниципального образования городского округа «Город Грозный» Чеченской Республики».
Наблюдательный совет осуществляет рассмотрение следующих вопросов:
- рассмотрение перспективного плана развития ОЭЗ ППТ «Грозный» и его реализация;
- реализация плана обустройства и соответствующего материально-технического оснащения ОЭЗ ППТ «Грозный» и прилегающей к ней территории;
- участие новых резидентов в ОЭЗ ППТ «Грозный» и ознакомление с их бизнес-планами, а также участие лиц, заинтересованных в заключении соглашения о взаимодействии в сфере развития инфраструктуры Оэз ппт «грозный», и иных инвесторов, планирующих реализовать проекты на территории ОЭЗ ППТ «Грозный»;
- соблюдение резидентами условий соглашения об осуществлении (ведении) промышленно-производствен- ной деятельности, в том числе наличие оснований лишения лица статуса резидента ОЭЗ ППТ «Грозный»;
- выполнение обязательств исполнительных органов государственной власти субъекта рФ и исполнительно-распорядительного органа муниципального образования в соответствии с соглашением о создании ОЭЗ ППТ «Грозный»;
- досрочное прекращение существования ОЭЗ ППТ «Грозный»;
использование бюджетных средств, выделяемых на обустройство территории ОЭЗ ППТ «Грозный»; оказание содействия в реализации проектов резидентов ОЭЗ ППТ «Грозный», проектов иных инвесторов.
Наблюдательный совет будет рассматривать также и другие вопросы, отнесенные Федеральным законом No 116-Фз и соглашением о создании ОЭЗ ППТ «Грозный» к компетенции наблюдательного совета. Решения наблюдательного совета будут носить рекомендательный характер, иными словами, они будут необязательными, к их исполнению нельзя принудить административным или судебным путем.
Экспертный совет
Положение об Экспертном совете утверждено приказом Министерства экономического развития России от 23 марта 2012 г. No 145 «Об утверждении положения об Экспертном совете особой экономической зоны». Согласно данному приказу, Экспертный совет является коллегиальным органом, действующий на постоянной основе и осуществляющий такие полномочия, как:
- проведение оценки бизнес- планов, представленных ли- цами, намеревающимися получить статус резидента ОЭЗ ППТ «Грозный», и по результатам оценки бизнес-плана принимает решение о поддержке бизнес-плана либо об отказе в поддержке бизнес-плана
-
принятие решения о возложении исполнения одного или нескольких обязательств по внесению изменений в бизнес-план на лицо, намеревающееся получить статус резидента ОЭЗ ППТ «Грозный» и представившее заявку на заключение соглашения об осуществлении деятельности; На основании обращения резидента ОЭЗ ППТ «Грозный» с заявлением об изменении условий соглашения об осуществлении деятельности, связанных с изменением бизнес-плана, принятие решения о поддержке бизнес-плана либо об отказе в поддержке бизнес-плана, а также о возложении на такого резидента исполнения одного или нескольких обязательств по внесению изменений в бизнес-план.
Состав экспертного совета ОЭЗ ППТ «Грозный» утвержден распоряжением Правительства Чеченской Республики от 29 апреля 2020 года No 148-р «Об утверждении состава экспертного совета особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Грозный» на территории муниципального городского округа «город Грозный» Чеченской Республики» (в редакции распоряжения Правительства Чеченской Республики от 10 декабря 2021 года № 458-р).
В состав Экспертного совета входят представители Министерства экономического развития России, кредитно-финансовых организаций, научных и иных организаций. Экспертный совет состоит из Председателя Экспертного совета, заместителя Председателя Экспертного совета, ответственного секретаря Экспертного совета и членов Экспертного совета. Общий количественный состав Экспертного совета будет составлять не менее 13 и не более 25 человек.